歐盟國家週一未能最後敲定一項協議,內容涉及解除對俄羅斯寡頭阿利舍爾·烏斯馬諾夫和米哈伊爾·弗里德曼的制裁。多名外交官稍早表示,成員國已暫時同意將兩人移出歐盟黑名單,以換取延長對近3,000名個人和實體的制裁。