欧盟委员会重新开放了213亿欧元尚未使用的SAFE防务贷款,敦促欧盟各国政府将其用于与乌克兰的联合项目。乌克兰面临700亿欧元预算缺口。布鲁塞尔无法强制各国这样做,但希望联合采购规则能引导部分资金流向基辅。